〈拍新聞/聯合採訪中心 胡哲瑋/台中報導〉
中華企業策略永續發展學會創會理事長莊鈞翔博士從法制視角，觀2025年全球經貿環境劇變，呼籲台灣產業須儘快於下半年正視以 「韌性轉型」 與 「價值鏈重塑」 為雙核心；透過政府、企業與社會協力建構「抗衝擊生態系」，並提出四大轉型支柱及五大展業主軸，協助企業於逆境中開創新機遇。
一、關稅衝擊之法律因應與商業戰略
依據 關稅法第5條（關稅課徵原則）及 第12條（稅率調整授權），美國對台加徵20%關稅屬其貿易自主權範疇，我方無須變更貿易政策，關鍵戰略如下：
(一)商業模式法制化調整
企業應摒棄稅率優惠依賴思維，轉向建構 「關稅耐受型商業合約」，例如：
1、依民法第529條（承攬契約）及企業併購法第27條（風險分擔機制），設計供應鏈成本共擔條款。
2、提升產品附加價值，適用產業創新條例第10條研發支出抵減（最高20%稅額扣抵）。
(二)市場分流之法律工具
依貿易法第8條（多元拓銷政策），結合技術輸出與跨國設廠：
1、東南亞布局可適用《東協經濟合作框架協定》之關稅優惠。
2、根據判決實務見解（參見判決書片段111年度民著訴字第79號司法院：「工業局94年12月20日函核發符合新興重要策略性產業核准函」），工業局核准函為投資計畫合法性基礎，企業應確保跨國生產符合當地《外國人投資條例》規範。
3、實證數據：我國工具機業者透過雙生產基地（台灣+東協），2025年降低稅負18%（引用判決書片段111年度民著訴字第79號司法院所示之工業局核准函效力）。
二、AI科技轉型之法制基礎與合規架構
台灣以人工智慧驅動供應鏈升級須嚴守兩大法律框架：
(一)《資通安全管理法》核心條文
1、第4條：資通系統分級防護義務（依系統風險等級訂定安全標準）。
2、第9條：資安事件通報時限（知悉後72小時內通報主管機關）。
3、第16條：國際資安合作機制（跨境資訊分享須簽訂保密協定）。
(二) AI應用之法律風險控管
現行法未通過「AI專法」，企業應依下列既有規範：
1、個人資料保護法第6條：禁止敏感資料用於自動化決策。
2、營業秘密法第2條：AI演算法屬營業秘密保護標的。
3、依判決實務見解（參見判決書片段111年度民著訴字第79號司法院：「促產細則第19條規定係依法律授權訂定」），重大技術投資須備妥工業局核准函始得適用租稅獎勵。
4、執行建議：建構「AI+法遵驗證平台」依洗錢防制法第7條設計交易監控模型，並取得經濟部《智慧科技服務認證標章》。
三、ESG合規與供應鏈重構之法律工程
歐盟CBAM碳關稅全面實施企業須落實：
(一)強制揭露義務
1、證券交易法第36條之1：公開發行公司應揭露氣候風險及供應鏈盡職調查報告。
2、《永續報告書編製準則》（金管會2025修訂版）：明定範疇三碳盤查為法定義務。
(二)中小企業合規工具
1、導入碳管理數位平台，適用產業創新條例第10條（節能設備加速折舊）。
2、依中小企業發展條例第35條，申請低碳化轉型補助（最高新臺幣300萬元）。
3、案例解析：電子業供應鏈依公司法第9條確保碳數據真實性（虛偽登載罰則：新臺幣30萬至150萬元）。
四、韌性架構雙核心：內需法制激勵 × 外匯風險管控
面對外部風險衝擊，企業應採行「避險雙軌制」策略結合內需創新孵化與外匯風險管控雙軸線，以法制工具強化執行效能：
(一)內需創新孵化：
透過法制激勵機制驅動本土技術自主化，具體執行上依《產業創新條例第12條》 提供研發支出抵減，企業可獲高達20%稅額扣抵優惠並結合《科學技術基本法第8條》 推動產學合作獎勵計畫，例如設立共同研發基金與技術移轉平臺加速中小企業創新孵化進程。
(二)外匯風險管控：
運用外匯穩定機制緩衝國際金融波動，依據《中央銀行法第18條》政府可設立匯率穩定基金透過外匯存底管理及期權操作權限，動態調節市場供需；同時，企業得依《期貨交易法第3條》 合法使用避險工具如遠期外匯契約或選擇權，以對沖匯率變動風險確保外銷利潤穩定。
實務成效：台灣工具機業者於2025年透過雙生產基地布局（引用判決書片段111年度民著訴字第79號司法院所示之工業局核准投資模式），成功降低整體稅負18%，外銷營收年增率達12%，彰顯雙軌策略之法律可行性與商業效益。
五、治理透明化與社會共識之法律實踐
(一)企業誠信規範
1、公司法第9條：公司登記文件真實性義務（違反處新臺幣30萬至150萬元罰鍰）。
2、公司法第192條之1：董事提名資訊公開（須揭露候選人專業資格與利益迴避聲明）。
(二)全民財商法制化
推動 「國民財商教育推進方案」：
1、依《教育基本法第10條》 納入終身學習體系。
2、教材需經財政部、金管會聯合審查（金融消費者保護法《第16條》 適用）。
2025下半年五大展業主軸
一、AI法遵驗證平台
整合《資通安全管理法第9條》 通報機制與《營業秘密法第13條》 保密協議。
二、ESG供應鏈數位化
強制適用《證券交易法第36條之1》 揭露義務，輔以 區塊鏈存證技術（《電子簽章法第9條》 效力）。
三、雙軌避險法制架構
(一)內需端：《產業創新條例第12條》研發抵減。
(二)外需端：《中央銀行法第18條》匯率穩定基金。
四、董事會盡職調查公開 依公司法第
《192條之1》 制定提名委員會作業細則。
五、財商教育公民參與
各縣市開設 「金融法治實作坊」（《地方制度法第18條》 授權辦理）。
法制化轉型創造三大競爭動能
(一)技術自主性：依《科學技術基本法第7條》強化本土研發能量。
(二)國際信任度：透過ESG合規接軌 《聯合國商業與人權指導原則》。
(三)社會韌性：財商教育落實 憲法第21條》 國民教育權。
企業策略軍師智慧錦囊
「不先商議，所謀無效；謀士眾多，所謀乃成。」
箴言15:22
Copyright © CHUANG, CHUN-HSIANG, Ph.D. Industry Trend Analysis Academic Viewpoints . All Intellectual Property Rights Reserved No unauthorized reproduction or adaptation permitted , Violators will be prosecuted to the fullest extent of the law , If you wish to reprint or quote this article, please contact CHUANG, CHUN-HSIANG, Ph.D. Email：pc5888@gmail.com
© 著作權所有 莊鈞翔博士 2025。未經莊鈞翔博士書面授權，嚴禁任何形式之重製、散佈、公開傳輸、改作或其他利用行為；本健檢表僅供個人/企業財務狀況評估與諮詢目的使用，未經授權之商業利用，莊鈞翔博士將依法追究相關法律責任。
【企業策略軍師—您的智庫為您出謀劃策Line官方帳號】
【中華企業策略永續發展學會Line官方帳號】